Pada
tanggal
5
Maret,
juru
bicara
Kementerian
Luar
Negeri
China
Lin
Jian
menegaskan
komitmen
China
untuk
menjaga
Terusan
Panama
sebagai
jalur
perairan
internasional
yang
netral
dan
mengatakan
China
tidak
pernah
ikut
campur
dalam
pengelolaannya.
Klaim
Beijing
tersebut
menyesatkan.
China
telah
menggunakan
Inisiatif
Sabuk
dan
Jalan,
atau
BRI,
untuk
memperluas
kehadirannya
secara
strategis
di
pelabuhan-pelabuhan
di
seluruh
dunia.
Para
analis
mengatakan
bahwa
dengan
mengamankan
pelabuhan-pelabuhan
utama,
Beijing
bertujuan
untuk
memperkuat
pengaruh
geopolitiknya
untuk
mendominasi
perdagangan
global
dan
logistik
maritim.
‘Daerah
Kantong
Kolonial’
China
Pada
tanggal
20
Januari,
Panama
memulai
audit
keuangan
Panama
Ports
Company
(PPC),
anak
perusahaan
Hutchison
Ports
Holdings,
yang
telah
memiliki
terminal
di
setiap
ujung
Terusan
Panama
sejak
tahun
1997
hingga
menjual
operasinya
minggu
lalu
kepada
konsorsium
AS
yang
dipimpin
oleh
BlackRock.
Kepala
Pengawas
Keuangan
Panama
Anel
Bolo
Flores
mengatakan
audit
tersebut
bertujuan
untuk “memastikan
penggunaan
sumber
daya
publik
yang
efisien
dan
transparan”
karena
pertumbuhan
volume
kargo
PPC
belum
menghasilkan
keuntungan
finansial
yang
memadai
bagi
Panama.
China
mengubah
Terusan
Panama
menjadi “daerah
kantong
(enclave)
kolonial
yang
menggantikan
Amerika,”
kata
Flores.
Perusahaan
induk
Hutchison
Ports,
CK
Hutchison
Holdings,
adalah
perusahaan
multinasional
yang
berbasis
di
Hong
Kong
dan
terdaftar
di
Kepulauan
Cayman.
CK
Hutchison
Holdings
telah
menghadapi
tuduhan
tetap
atas
kolusi
dengan
rezim
komunis
di
China.
Pendirinya,
Li
Ka-shing,
memiliki
hubungan
yang
baik
dan
langgeng
dengan
para
pemimpin
Partai
Komunis
China,
Le
Figaro
melaporkan
pada
tahun
2018.
Putra
dan
penerus
Li,
Victor
Li,
adalah
anggota
lama
Konferensi
Konsultatif
Politik
Rakyat
China,
sebuah
badan
penasihat
politik
terkemuka.
Taipan
Hong
Kong
Li
Ka-shing
melambaikan
tangan
kepada
wartawan
setelah
mengumumkan
pengunduran
dirinya
sebagai
ketua
CK
Hutchison
Holdings
Ltd
pada
konferensi
pers
di
Hong
Kong,
China
(foto:
dok).
Persepsi
publik
terhadap
perusahaan
yang
bersekutu
dengan
rezim
China
meningkat
pada
tahun
2000,
ketika
pemerintah
Hong
Kong,
tanpa
lelang
terbuka,
menandatangani
kesepakatan
dengan
putra
Li
Ka-shing,
Richard
Li,
untuk
mengembangkan
properti
di
kawasan
pantai
yang
sangat
diminati
guna
mengembangkan
proyek
berteknologi
tinggi
yang
disebut
Cyberport.
South
China
Morning
Post
menggambarkan
Li
senior
pada
tahun
2017
sebagai “penerima
manfaat
terbesar”
dari
BRI
yang
dikelola
negara,
karena
perusahaannya
mengoperasikan
22
pelabuhan
di
18
negara,
yang
mencakup
lebih
dari
86%
dari
total
produksinya
dan
mencerminkan
rute
BRI.
CK
Hutchison
Holdings
memainkan
peran
penting
dalam
perluasan
BRI,
kata
surat
kabar
itu.
Kekhawatiran
keamanan
nasional
Pada
bulan
Juni
2021,
Otoritas
Maritim
Panama
mencabut
konsesi
tahun
2016
yang
diberikan
kepada
Landbridge
Group
yang
berbasis
di
China
untuk
membangun
terminal
pelabuhan
kontainer
Terusan
Panama
di
kota
Colón
setelah
melakukan
audit
atas
masalah
strategis
dan
pelanggaran
persyaratan
investasi
dan
perekrutan
tenaga
kerja
lokal,
di
antara
masalah
lainnya.
Pada
bulan
November
2018,
pemerintah
Australia
menolak
tawaran
CK
Hutchison
Group
senilai
$9,5
miliar
untuk
mengakuisisi
operator
jaringan
pipa
yang
berkantor
pusat
di
Sydney,
APA
Group.
Menteri
Keuangan
Josh
Frydenberg
mengatakan
akuisisi
tersebut
akan “bertentangan
dengan
kepentingan
nasional”
Australia.
Keputusan
ini
menyusul
larangan
pada
tahun
2016
atas
tawaran
bersama
oleh
CK
Hutchison
dan
State
Grid
Corp.
milik
negara
China
untuk
saham
mayoritas
di
distributor
listrik
Australia,
Ausgrid.
Pada
bulan
Mei
2020,
Israel
menolak
tawaran
dari
afiliasi
CK
Hutchison
Group
untuk
membangun
pabrik
desalinasi
Sorek
2,
dengan
alasan
kekhawatiran
tentang
keterlibatan
perusahaan
China
dalam
infrastruktur
penting
mereka.
AS
sebelumnya
telah
memperingatkan
Israel
tentang
potensi
risiko
keamanan
yang
terkait
dengan
investasi
China,
khususnya
di
sektor
strategis.
Inisiatif
Sabuk
dan
Jalan
(“BRI”)
Pemimpin
China
Xi
Jinping
mengumumkan
konsep
BRI
pada
September
2013,
yang
menggambarkannya
sebagai
upaya
untuk
meningkatkan
rute
perdagangan
dan
infrastruktur
di
seluruh
Asia,
Afrika,
Eropa,
dan
sekitarnya.
Konsep
ini
mencakup
pembangunan
atau
akuisisi
fasilitas
pelabuhan
utama
di
lokasi-lokasi
strategis.
Seperti
halnya
Terusan
Panama,
Beijing
mengklaim
netralitas
dalam
investasi
BRI,
yang
dibingkai
sebagai
bagian
dari
kerja
sama
ekonomi
dan
pembangunan
infrastruktur.
Namun,
para
kritikus
berpendapat
bahwa
China
menggunakan
BRI
untuk
memperluas
pengaruh
globalnya.
Craig
Singleton
dari
Foundation
for
Defense
of
Democracies
memperingatkan
bahwa
pelabuhan-pelabuhan
ini
memberi
Beijing
pengaruh
politik
tidak
hanya
atas
negara
tuan
rumah
tetapi
juga
negara-negara
tetangga
mereka.
Pelacak
interaktif
Dewan
Hubungan
Luar
Negeri
AS
(CFR)
tentang
pelabuhan-pelabuhan
di
luar
China
yang
dimiliki
atau
dioperasikan
oleh
perusahaan-perusahaan
China
mencakup
129
pelabuhan
di
seluruh
dunia,
yang
lebih
dari
50%
dimiliki
oleh
pemerintah
China.
CFR
mengidentifikasi
91
pelabuhan
sebagai
pelabuhan
yang
memiliki “potensi
fisik
untuk
penggunaan
angkatan
laut,”
di
mana
14
pelabuhan
di
antaranya
pemerintah
China
memiliki
saham
mayoritas.
Kesimpulan:
Perluasan
kendali
China
atas
pelabuhan-pelabuhan
utama
melalui
proyek
BRI
meningkatkan
kekhawatiran
tentang
pengaruhnya
terhadap
perdagangan
dan
keamanan
global.
Sementara
Beijing
bersikeras
pada
kenetralannya,
negara-negara
seperti
Panama,
Australia,
dan
Israel
membalas,
dengan
alasan
risiko
keamanan
akibat
meningkatnya
kehadiran
China
di
pusat-pusat
maritim
penting.